Faits scientifiques sur l'économie circulaire dans l'UE et dans le monde: quoi, où, qui et comment ?

7. Comment la production peut-elle être mieux adaptée à une économie circulaire ?

La circularité doit être pensée au niveau global mais adaptée et mise œuvre au niveau local. L'économie circulaire s’amorce dès le début du cycle de vie global d'un produit, car la phase de production représente un impact sur l'environnement, l'approvisionnement en ressources mais les modes de consommation et la génération de déchets en sont des enjeux locaux²⁰.

L'évaluation du potentiel de « découplage » par le Groupe spécial du PNUE a identifié les impacts environnementaux prioritaires qui interagissent pour aboutir à des répercussions sur l’état des écosystèmes, la santé humaine et l'épuisement des ressources naturelles. Il a identifié les activités économiques les plus associées aux pressions sur les ressources et les émissions qui causent ces problèmes environnementaux . Et dans ses conclusions (p. 11), le Groupe spécial du PNUE montre clairement que le «découplage absolu» est possible. Les technologies sont disponibles, ainsi que des exemples de politiques réussies, de signaux de prix et d'incitations.

Bien sûr, l'innovation et les investissements sont également indispensables et le Groupe spécial a identifié des domaines de recherches complémentaires dans ce domaine. ​Son prochain rapport, 'Découplage en pratique', décrira des exemples réussis de technologies et de politiques de découplage qui peuvent être utilisées pour y parvenir et un flux de travail émergent sur l'innovation permettra d'identifier et de quantifier le rôle potentiel des innovations dans le processus global de découplage.

Pour le rapport Factor 5, l'innovation dans ces domaines spécifiques est l'une des clés du succès et devra prendre la forme d'une économie de l'apprentissage, où l'information est partagée, plutôt que d’une économie de la connaissance, où l'information est brevetée et protégée.

L'UE voit aussi des moyens pour supporter l’innovation globale en matière d’économie circulaire dans des procédés plus efficaces de conception et de production de produits plus écologiques et dans des incitations économiques directes pour les producteurs à fabriquer des produits qui peuvent être réutilisés ou recyclés, et le soutien de processus industriels innovants.

Le programme de l’UE comprend notamment²² :

• des mesures de réduction du gaspillage alimentaire, ; notamment, une amélioration des pratiques en matière d'indication de la date de péremption pour leur consommation ainsi que des instruments pour atteindre l'objectif mondial de développement durable visant à diminuer de moitié les déchets alimentaires d'ici 2030;
• l'élaboration de normes de qualité applicables aux matières premières recyclées pour renforcer la confiance des opérateurs au sein du marché unique;
• des mesures favorisant la durabilité, la réparabilité et la recyclabilité des produits, en plus de l'efficacité énergétique, comme prévu dans le plan en matière d’écoconception pour la période 2015-2017 ;
• une révision du règlement relatif aux engrais, afin de faciliter la reconnaissance au sein du marché unique des engrais organiques et à base de déchets et de renforcer le rôle des nutriments biologiques;
• une stratégie sur les matières plastiques dans l'économie circulaire, abordant des questions telles que la recyclabilité, la biodégradabilité, la présence de substances dangereuses dans certaines matières plastiques et les déchets marins, dont la réduction drastique fait l'objet des objectifs de développement durable;
• une série d'actions en matière de réutilisation de l'eau, dont une proposition législative relative aux exigences minimales applicables à la réutilisation des eaux usées;

²⁰ Factor 5: Transforming the Global Economy through 80% Improvements in Resource Productivity by Ernst von Weizsäcker et al (2009/2010). www.clubofrome.org/report/factor-five/ 
²¹ Le rapport de l'IRP sur les produits prioritaires et les matériaux a identifié les activités économiques qui causent le plus fort impact environnemental sur base de plusieurs facteurs. Dans la première liste prioritaire, on trouve la fabrication de véhicules, la production d'acier brut, l'élevage et l'extraction non métallique; Dans la deuxième liste prioritaire, on trouve le traitement de la viande, les produits en béton, le traitement du lait, les autres produits alimentaires, l'industrie chimique du ciment / de la chaux /du gypse et l'industrie du papier Gestion responsable des ressources pour un monde durable: résultats du Panel international des ressources: rapport du Directeur exécutif: UNEP / GC.27 / INF / 13, page 3
http://drustage.unep.org/about/cpr/information-documents-gc-27 
²² De son côté, le Bureau Européen de l'Environnement a élaboré différents scénarios pour les futurs objectifs en matière de déchets et de ressources : Indicateurs et scénarios de politique des déchets pour une Europe efficace et durable en termes de ressources
http://www.eeb.org/EEB/?LinkServID=4E9BB68D-5056-B741-DBCCE36ABD15F02F